Hunger kann besiegt werden: Lateinamerika und die Karibik zeigen, wie es geht

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Vor einem internationalen Hintergrund, der von Kriegen, Klimakrisen, der Inflation von Nahrungsmittelpreisen und schrumpfenden Entwicklungsressourcen geprägt ist, senden Lateinamerika und die Karibik eine Botschaft, die die Welt hören muss: Hunger kann reduziert werden, wenn politischer Wille, institutionelle Kontinuität und ein koordiniertes Paket öffentlicher Maßnahmen vorhanden sind.

Vor einem internationalen Hintergrund, der von Kriegen, Klimakrisen, der Inflation von Nahrungsmittelpreisen und schrumpfenden Entwicklungsressourcen geprägt ist, senden Lateinamerika und die Karibik eine Botschaft, die die Welt hören muss: Hunger kann reduziert werden, wenn politischer Wille, institutionelle Kontinuität und ein koordiniertes Paket öffentlicher Maßnahmen vorhanden sind.

Am 23. September veranstaltete die Globale Allianz gegen Hunger und Armut während der Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York das hochrangige Event „Noch vier Jahre: Maßnahmen gegen Hunger und Armut beschleunigen“. Die von den Vize-Vorsitzenden der Allianz, Brasilien und Spanien, einberufene Tagung forderte eine erneuerte politische Führung, gestärkte ländergeführte Systeme und eine besser abgestimmte Finanzierung, um die Fortschritte bei der Ausrottung von Hunger und Armut bis 2030 zu beschleunigen.

Die Veranstaltung fand zu einem für Lateinamerika und die Karibik besonders bedeutenden Zeitpunkt statt. Fünf Länder der Region — Brasilien, Chile, Guyana, die Dominikanische Republik und Uruguay — weisen nun eine geschätzte Prävalenz von Unterernährung von unter 2,5 % auf. Dies ist die statistische Schwelle, die von der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) verwendet wird, um anzuzeigen, dass ein Land nicht mehr auf der “Hunger Map ” steht.

Daten aus dem Bericht „Die Lage der Nahrungsmittelinsicherheit und Ernährung in der Welt 2026“ bestätigen diesen positiven Trend. Die Prävalenz der Unterernährung in der Region ging von 6 % der Bevölkerung im Jahr 2020 auf weniger als 5 % im Jahr 2025 zurück. In absoluten Zahlen sank die Zahl der von Hunger betroffenen Menschen von fast 40 Millionen auf 32 Millionen. Das entspricht fast acht Millionen Menschen weniger, die in nur fünf Jahren von Hunger betroffen sind.

Lateinamerika und die Karibik haben zusammen mit Asien den jüngsten Rückgang des weltweiten Hungers angetrieben. Innerhalb der Region hat Südamerika die Erholung angeführt: Die Unterernährung sank dort von 5,5 % im Jahr 2020 auf 3,5 % im Jahr 2025. In einer Zeit, in der sich die Welt gefährlich weit von ihrer Verpflichtung entfernt, den Hunger bis 2030 auszurotten, zeigt dieser Fortschritt, dass Rückschläge nicht unvermeidlich sind.

Diese fünf Länder erzielten vergleichbare Ergebnisse auf unterschiedlichen Wegen. Chile und Uruguay konsolidierten nach und nach relativ umfassende soziale Schutzsysteme, Ernährungspolitiken und starke institutionelle Kapazitäten. Die Dominikanische Republik erlebte die bemerkenswerteste Transformation: Ihre Unterernährungsrate, die zu Beginn dieses Jahrhunderts noch bei über 21 % lag, liegt heute unter 2,5 %.

Die Erfahrung Guyanas verdient besondere Aufmerksamkeit. Neben der Senkung der Unterernährung von 7,1 % auf unter 2,5 % wurde das Land in einer in Nature Food veröffentlichten Studie als das einzige unter 186 analysierten Ländern identifiziert, dessen inländische Produktion ausreichte, um den Bedarf seiner Bevölkerung in allen sieben betrachteten Hauptnahrungsmittelgruppen zu decken: Obst, Gemüse, Milchprodukte, Fisch, Fleisch, Hülsenfrüchte und stärkehaltige Grundnahrungsmittel.

Das bedeutet nicht, dass Guyana alle Nahrungsmittelimporte eingestellt oder jede Herausforderung im Zusammenhang mit Armut und Ungleichheit überwunden hat. Es bedeutet, dass das Land eine außergewöhnlich diversifizierte Produktionskapazität entwickelt hat. Anreize für die landwirtschaftliche Produktion, Infrastrukturinvestitionen, die Unterstützung von Landwirten und eine mit der karibischen Integration verknüpfte Ernährungssicherheitsstrategie haben zu diesem Ergebnis beigetragen. Guyana bietet daher einen wichtigen Orientierungspunkt für die Karibik — eine Inselregion, die nach wie vor stark von importierten Nahrungsmitteln abhängig ist.

Die Erfahrung Brasiliens ist besonders lehrreich. Nachdem das Land die Hungerskarte im Jahr 2014 offiziell verlassen hatte, kehrte es 2018 nach der Aufgabe und Demontage zentraler Maßnahmen zur Ernährungs- und Nahrungsmittelsicherheit wieder darauf zurück.

Wie allgemein bekannt ist, gelang Brasilien im Jahr 2024 die erneute Rückkehr von der Hungerskarte, nachdem Maßnahmen wiedereingeführt wurden, die sich bereits als wirksam erwiesen hatten: Einkommensübertragungen, Anhebungen des Mindestlohns, Schulmahlzeiten, öffentliche Lebensmittelbeschaffung, Unterstützung der familiären Landwirtschaft und der Wiederaufbau seines Nationalen Systems für Ernährungs- und Nahrungsmittelsicherheit.

Diese schnelle Kehrtwende verdeutlicht die fundamentale Bedeutung öffentlicher Maßnahmen, die inklusives Wirtschaftswachstum mit gezielten Schritten zur Förderung der Ernährungssicherheit kombinieren — insbesondere in einem großen und tief gespaltenen Land. Die Erfahrungen dieser fünf Länder lehren uns, dass keine einzelne Maßnahme den Hunger besiegen kann.

Der Erfolg erfordert die Koordinierung von Einkommenshilfen, Nahrungsmittelproduktion und -verteilung, gesellschaftlicher Teilhabe sowie politischer Priorisierung, die sich in ausreichenden Budgetmitteln niederschlägt, um sicherzustellen, dass die ärmsten Familien Zugang zu gesunder Nahrung erhalten.

Sie bieten auch mehrere übergeordnete Erkenntnisse. Die erste ist, dass Wirtschaftswachstum allein den Hunger nicht beendet. Die Vorteile des Wachstums müssen die gefährdetsten Familien erreichen. Mit anderen Worten: Die durch den wirtschaftlichen Fortschritt erzielten Gewinne müssen gerechter verteilt werden.

Die zweite Erkenntnis ist, dass Bargeldtransferprogramme am besten funktionieren, wenn sie mit anderen Maßnahmen der Ernährungs- und Nahrungsmittelsicherheit kombiniert werden, wie etwa Schulspeisungen, öffentlicher Lebensmittelbeschaffung und der Unterstützung der familiären Landwirtschaft. Einkommensmaßnahmen schaffen Nachfrage, müssen aber von Schritten begleitet werden, die die Produktion und Verfügbarkeit gesunder Lebensmittel ausweiten, lokale Volkswirtschaften stärken und Kleinproduzenten mit öffentlichen und institutionellen Märkten verbinden.

Die dritte Erkenntnis ist, dass ständige Räte, Gesetze, Institutionen und Budgets unerlässlich sind, um zu verhindern, dass jeder Regierungswechsel das zerstört, was vorherige Administrationen aufgebaut haben. Die Ausrottung des Hungers erfordert staatliche Richtlinien, die in der Lage sind, Kontinuität zu gewährleisten — unabhängig davon, welche politische Partei oder Koalition im Amt ist.

Wichtig ist auch zu betonen, dass das Verlassen der FAO/UN-Hungerskarte nicht zwangsläufig das Ende des Hungers bedeutet. Unser Ehrgeiz darf sich nicht darauf beschränken, nur die Mindestanzahl an Kalorien sicherzustellen, die zur Vermeidung von Unterernährung erforderlich ist. Jeder Mensch muss Zugang zu Nahrungsmitteln haben, die gesund, vielfältig, erschwinglich und kulturell angemessen sind.

Das bedeutet, die Inflation der Nahrungsmittelpreise zu bekämpfen, Lagereinrichtungen und Kühlketten zu verbessern, das Angebot an Obst, Gemüse und Hülsenfrüchten auszuweiten und gefährdete Familien vor Klimaschocks zu schützen. Es bedeutet auch, alle Formen von Fehlernährung anzugehen, einschließlich Übergewicht und Adipositas, die in der gesamten Region rasch zunehmen.

Der 2026 in New York gefeierte Fortschritt bedeutet keineswegs, dass sich Lateinamerika und die Karibik ausruhen können. Die Karibik weist nach wie vor eine Unterernährungsrate von 17 % auf. In Haiti betrifft der Hunger mehr als die Hälfte der Bevölkerung, während Länder wie Honduras, Guatemala, Suriname und Bolivien weiterhin zweistellige Unterernährungsraten verzeichnen. Darüber hinaus konnten sich im Jahr 2025 noch immer 172 Millionen Menschen in Lateinamerika und der Karibik — mehr als ein Viertel der Bevölkerung der Region — keine gesunde Ernährung leisten.

Vor zwanzig Jahren machte sich Lateinamerika und die Karibik durch die Initiative „Lateinamerika und die Karibik ohne Hunger 2025 “, die von der FAO mit Unterstützung der spanischen Agentur für internationale Entwicklungszusammenarbeit geleitet wurde, das Ziel zu eigen, eine hungerfreie Region zu werden.

Dieses Ziel ist nach wie vor nicht vollständig erreicht, aber die bereits erzielten Fortschritte zeigen, dass es nie eine utopische Vorstellung war. Die Region verfügt über das Wissen, die Institutionen und die praktische Erfahrung, die erforderlich sind, um auch anderen Ländern zu helfen, den Kampf gegen den Hunger zu gewinnen.

Die Herausforderung besteht nun darin, die erfolgreichen nationalen Erfahrungen Brasiliens, Chiles, Guyanas, der Dominikanischen Republik und Uruguays in ein dauerhaftes regionales Engagement zu verwandeln — eines, das von politischem Willen, adäquater Finanzierung und starken Institutionen getragen wird, die in der Lage sind, zukünftige Rückschläge zu verhindern und sicherzustellen, dass niemand zurückgelassen wird.

Letzte Änderung: 05.10.2026  |  Erstellt am: 05.10.2026